Обратные усилия

24 августа 2020, 22:37 (GMT+7)
 Размер шрифта:     |         Печать

Карикатура Shadi Ghanim

Нянзан ОнлайнЗапуск «обратного процесса» в рамках СВПД подобен отказу от усилий по спасению исторического ядерного соглашения.

США начали работу над восстановлением санкций ООН в отношении Ирана. Спустя неделю после того, как Совет Безопасности ООН отклонил предложенный Вашингтоном проект резолюции о продлении санкций против Тегерана, 20 августа Госсекретарь США Майк Помпео лично посетил штаб-квартиру ООН в Нью-Йорке, чтобы запустить «обратный процесс», который определен в ядерном соглашении, также известном как Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД), подписанном между Ираном и группой P5+1 в 2015 году.

Эмбарго на поставки оружия Ирану вступило в силу с 18 октября 2015 года. В резолюции 2231 Совета Безопасности ООН об утверждении СВПД указано, что срок действия санкций истечет через 5 лет, т.е. 18 октября 2020 года. В СВПД есть положение об «обратном процессе», также известное как «механизм snap back». Соответственно, стороны имеют право потребовать восстановления санкций против Ирана, если Тегеран не станет выполнять взятые на себя обязательства в рамках СВПД.

В письме, направленном в августе на имя Председателя Совета безопасности ООН – Индонезии, Министр Помпео заявил, что США решили запустить «механизм snap back», потому что Иран не соблюдал условия в рамках СВПД. США утверждали, что они «имеют право» запустить механизм санкций в рамках СВПД несмотря на выход из этого соглашения. Вашингтон также пригрозил не только восстановить все санкции против Ирана, но и заставить Тегеран прекратить всю деятельность по обогащению урана.

Теоретически у постоянных членов Совета Безопасности ООН есть 10 дней на то, чтобы «закрыть» решение, одобрить или нет. Если стороны не придут к согласию, санкции в отношении Ирана будут автоматически возобновлены через 30 дней после того, как США официально начали «обратный процесс».

Однако не только Иран, но и члены группы P5+1 не признали законность попытки США запустить «механизм snap back». Россия и Китай выступили против, утверждая, что у США нет правовой и политической основы, чтобы запустить это положение соглашения, участником которого США больше не являются. Этот шаг США также может нарушить работу Совета Безопасности ООН. Придерживаясь этой же точки зрения, Германия, Франция и Великобритания выступили с совместным заявлением, в котором подчеркнули, что они не поддерживают предложение США. По их мнению, шаг Вашингтона может полностью разрушить соглашение, которое «нестабильно» с тех пор, как США в одностороннем порядке вышли из него.

Не убедив Совет Безопасности ООН продлить оружейное эмбарго против Ирана, США попытались восстановить санкции против Ирана. Запуск «обратного процесса» в рамках СВПД подобен отказу от усилий по спасению исторического ядерного соглашения.

Ха Ву - Нгуен Хоанг